Aujourd’hui comme à chaque fois qu’ils connaissent un conflit d’ampleur, les Européens reviennent aux questions fondamentales des relations internationales : quand, comment, à quelles conditions et avec qui faire la paix ?
C’était le cas au Congrès de Vienne, en 1814-1815, pour mettre un terme aux bouleversements des conquêtes et des défaites napoléoniennes. La France, impérialiste et vaincue, avait pu y participer. C’était aussi la vocation de la conférence de Paris, en 1919, pour clore la Première Guerre mondiale. Les Puissances centrales, défaites, avaient dû prendre acte des Traités (de Paris, de Sèvres, de Trianon) qui leur avaient été imposés. Cela avait aussi présidé au sommet de Budapest, en 1994, pour organiser la sécurité européenne après la fin de la Guerre Froide, élaboré avec tous les États ayant succédé à l’URSS.
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